Наредба за допълнително материално стимулиране на служителите от Дирекция “Местни приходи “ и служителите от общинската администрация участващи в административно-наказателните производства по ЗАНН – отменена, считано от 01.07.2012г. с Решение №233/30.08.2012г. на ОбС Перник
Наредба за допълнително материално стимулиране на служителите от Дирекция “Местни приходи “ и служителите от общинската администрация участващи в административно-наказателните производства по ЗАНН
ГЛАВА ПЪРВА
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. С тази наредба се уреждат условията и реда по набирането, формирането и разпределението на средствата за допълнително материално стимулиране /ДМС/ на служителите от общинската администрация определени по длъжност да участват при формиране на собствените приходи по бюджета:
• Служителите от Дирекция “Местни приходи” – отдел “МДТ” ;
• Други служители, обслужващи дейността на Дирекция “Местни приходи” ;
• Служители от общинската администрация участващи в административно-наказателните производства по ЗАНН и други приходи за местния бюджет.
Чл. 2. Основна цел на наредбата е чрез справедливо разпределение на средствата за ДМС да се постигне:
• Мотивиране и поощряване на служителите за по-ефективно изпълнение на функциите, целите и приоритетите на общината чрез нейните административни звена по приходите и отделните служители;
• Постигане конкретни значими резултати, свързани с повишаване качеството на предоставяните услуги;
• Повишаване събираемостта на местните данъци, такси, глоби, имуществени санкции и други приходи.
ГЛАВА ВТОРА
НАБИРАНЕ, ФОРМИРАНЕ И РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА СРЕДСТВАТА ЗА ДОПЪЛНИТЕЛНО МАТЕРИАЛНО СТИМУЛИРАНЕ
Раздел I
Формиране на средствата за ДМС
Чл.3. /1/ Набирането на средствата за ДМС се извършва чрез отчисления от следните приходи:
1. Установени и събрани местни данъци и такси по Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ и Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги /НОАМТЦУ/ по чл.9 от ЗМДТ върху укрити или недекларирани сделки, имущества, дейности и лихвите върху тях.
2. Събрани суми от глоби и имуществени санкции, наложени с влезли в сила наказателни постановления по смисъла на Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
3. Събрани приходи от извършени бързи и експресни технически, административни и други общински такси и цени на услуги, като за стимулиране се определя разликата от обикновените такива.
Чл. 4. /1/ Набирането на средствата се извършва чрез отчисления от приходите по чл.3 в размер на 20 на сто.
/2/ Не са обект на настоящата Наредба доброволно внесените местни данъци и такса битови отпадъци за текущата година .
Раздел II
Ред на разпределение на средствата за ДМС
Чл.5. /1/ Постъпилите допълнителни средства съгласно чл.3 се разпределят за ДМС на служителите по чл.1.
/2/ За събраните средства по чл.3 за всяко тримесечие се изготвят
констативни протоколи от всички дирекции, участващи при формирането на средствата за ДМС по чл.3, които се представят на директора на Дирекция “Местни приходи” до 10-то число на месеца следващ тримесечието.
Чл.6. Комисия назначена със заповед на Кмета на Община Перник, осъществява текущ тримесечен контрол за верността на представените протоколи и отчислените средства. Комисията изготвя доклад, с който фиксира крайната сума след проверките и поименно разпределение на сумите за изплащане.
Чл. 7.Дължимите осигурителни вноски за сметка на работодателя се отчисляват от средствата за ДМС.
Раздел III
Критерии за разпределение на средствата за допълнително материално стимулиране на служителите
Чл. 8./1/ Служителите, които участват в разпределението на сумите за допълнително материално стимулиране се разделят на две групи:
1. преки участници;
2. косвени участници;
/2/ На преките участници във формирането на средствата за ДМС по чл.4 се разпределят до 30 % от конкретно набраната сума по съответния акт / РА, АУЗД, АУАН/, след отчислението по чл.4, ал.1. Прекият участник по всеки акт получава конкретно определен процент в зависимост от оценката на прекия ръководител за цялостния принос на служителя при формирането на средствата за ДМС.
/3/ На всички косвени участници се разпределя останалата сума в зависимост от оценката на приноса.
/4/ Оценката на приноса на отделния служител се извършва от директорите на дирекции и се отразява в протокола по чл.5, ал.2.
/5/ Оценката на приноса на служителите за набиране на средствата за ДМС се извършва по тристепенна скала, като оценка 1 е най-високата, а оценка 3 е най-ниската и задължително се мотивира, включително и в случаите за други специфични обстоятелства по преценка на директора.
/6/ Сумите за ДМС се обвързват със заеманите длъжности на служителите и действително отработеното време за периода.
Чл.9. Предложението за индивидуалните размери на допълнителното материално стимулиране на служителите от отдел “МДТ” се прави от директора на дирекция “Местни приходи” въз основа на доказани с документи преки разкрития и и действително отработеното време през тримесечието. Предложението се изготвя в табличен вид и обхваща всички длъжности, показатели и оценки предмет на настоящата наредба. За служителите от останалите дирекции, участващи косвено при формирането на средствата за ДМС, оценката за приноса на служителите се представя на директора на дирекция “Местни приходи “ за включването им при разпределение на средствата за ДМС.
Чл.10. Окончателното определяне на индивидуалните размери на ДМС на служителите се извършва от кмета на Община Перник със заповед .
Чл. 11. Утвърденият от кмета размер на средствата за ДМС се представя на Дирекция “ФСД” за начисляване към месечната заплата за месеца, следващ месеца на съответното тримесечие.
Чл. 12. Стойността на ДМС за всеки служител за една година не може да надвишава годишната му заплата.
Чл. 13. Служителите, на които е наложено дисциплинарно наказание забележка или предупреждение не получават допълнително материално стимулиране от момента на връчването на заповедта до момента на изтичане срока на наказанието. Служителите на които е наложено дисциплинарно уволнение на получават ДМС.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1. Преки участници са служителите от отдел “МДТ” от :
• сектор “Ревизии” с установени и събрани местни данъци и такса битови отпадъци по издаваните от тях Ревизионни актове , Актове за установяване задължения по декларации, Актове за установени задължения за такса битови отпадъци и Актове за установяване административни нарушения;
• сектор “Обслужване “ за издадените Актове за установяване административни нарушения и издадените бързи и експресни данъчни оценки;
§ 2. Косвени участници са всички служители на отдел “МДТ” и други служители от общинската администрация изпълняващи длъжности и функции способстващи за набиране на средствата по чл. 3.
§ 3. Други служители, обслужващи дейността на Дирекция “Местни приходи” са длъжностните лица, на които кмета със заповед е възложил определени дейности по издаването на наказателните постановления по ЗАНН и контрол по настоящата наредба .
§ 4. Под действително отработено време се разбира фактически отработените дни през тримесечието по КТ и ЗДС.
§ 5. При прекратяване на трудовите и служебни правоотношения на служителите от Дирекция “Местни приходи” без виновно поведение от тяхна страна, същите могат да получат суми за допълнително материално стимулиране, съобразно действително отработеното време през съответното тримесечие и оценката за индивидуалния принос.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§1. Тази наредба се приема на основание чл.21,ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл. 4 от Закона за местните данъци и такси.
§.2.Наредбата влиза в сила от деня на приемането й от Общински съвет Перник.
§.3. Допълнения и изменения на наредбата се извършват от Общински съвет Перник